全县“双创争一流”活动开展以来，县检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一号检察建议”监督落实为抓手，以“韶光未检工作室”为依托，加强未检品牌建设，加大对侵害未成年人权益犯罪的打击力度，为未成年人被害人提供专业保护与救助，努力教育感化挽救涉罪未成年人，着力提高未成年人检察工作的精细化、精准化，拓展工作深度，提升工作效果。树立起特色品牌，为广大未成年人健康成长营造健康、向上的良好环境。

一、互动式发展，创新党建+未检工作双提升

在未检案件的办理中，渑池县检察院坚持“一案一党员”，由2名党员检察官打先锋，带头办案的同时，坚持“一案一课、一案一总结”，将每个已办理案件都转化成课程，设计了“校园欺凌”“网络犯罪”“防性侵课堂”等一系列精品课程。

1.“党建+未检”打造了有生力量。未检团队办案人数有限，无法担所有工作，当需要人手的时候，党组织的强大后援力量就凸显出来了。渑池县检察院共80名党员，当未检工作需要人员支持时，这80人就成了后方主力军，出人出力，保证工作顺利推进。院党组召开扩大党组会，集全院党员力量逐步形成《侵害未成年人案件强制报告机制（试行）》、《未成年人被害人“一站式”办案工作机制（试行）》、《未成年人被害人医疗救助合作协议》等机制，渑池县检察院坚持未检业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里，努力使党建工作与未检业务工作同频共振。

2.“党建+未检”创建多个品牌。依托开展“一支部一品牌”活动中，成立了 “韶光守护-青少年维权岗”、“韶光法治宣讲团”、“韶光党员志愿服务站”等多个检察品牌。如党员检察官全员担任法治副校长，全员参与“一对一”关爱留守儿童、困境儿童、事实孤儿，全员参与“一对一”帮教涉案未成年人，全员参与“一对一”强制报告责任主体督促落实等工作，形成了两项工作相互促进、相互提升的良好局面。并积极推动“一号检察建议”“检校法治共建”的落实，带动了相关工作的多维度发展。

3.“党建+未检”整合内外资源。考虑到未检工作的专业性和对象的特殊性，渑池县检察院的党委发挥党组织的联络优势，积极借助社会力量，调动相关资源，将专业的司法社工、心理专家等以志愿者的身份引入到对涉罪未成年人的帮教工作中。在学校设立未成年人观护教育基地，拉起了一支以党员为主的教官队伍，观护教育基地及社会机构志愿服务者共帮教20余名涉罪未成年人，引导他们顺利回归社会。

二、加强联动合作，凝聚多方保护力量

1.牵头建立“三长训诫”机制。渑池县人民检察院与县法院、县公安局会签《检察长+法院院长+公安局长训诫制度（试行）》，进一步深化保障未成年人训诫工作规范化运作机制，加强检法、检警对接协作，形成保护未成年人健康成长合力，着力构建预防未成年人犯罪大格局。县检察院、县法院、县公安局充分发挥各自职能优势作用，注重程序和信息沟通，强化协作配合，共同促进“三长”训诫工作可持续发展。对未成年人犯罪嫌疑人采用规范的训诫程序，旨在落实宽严相济的保护政策，增强司法公信力。对涉罪未成年人实行教育、挽救、感化的同时，使其尊重法律、敬畏法律，认识错误的严重性，诚心悔过。对监护人明确家庭监护职责，旨在创造良好的家庭关系，监护人要引导未成年人谨慎交友、树立正确的人生观，预防吸烟、喝酒、出入娱乐场所、夜不归宿等行为，积极配合司法机关、社会组织帮教工作，实现法治教育、帮教工作与家庭教育有机结合。

2.联合制定“约谈”机制。渑池县人民检察院联合渑池县监察委员会会签《渑池县公职人员不履行强制报告制度约谈工作实施办法》，有效破解侵害未成年人案件发现难、报告难、干预难、追责难、履职难等现实问题，进一步有效落实好强制报告制度工作，全面推进对未成年人的全面综合司法保护。明确报告主体，确保责任明晰。二、明确报告范围，确保应报必报。三、明确两项制度，确保组织严密。四、明确约谈方式，确保程序规范。五、明确职责分工，确保约谈实效。

三、打造专业化帮教，做好司法办案“后半篇文章”

渑池县检察院向案件外延伸工作触角，构建党委政府领导、司法机关为主体，镇乡、社区、学校为基础，职能部门为支撑，社会各界为依托，构建具有特色的全方位、网络化的“两室两基六库”立体式精准帮教体系，为失足孩子插上重飞的翅膀。

1.“两室”助力精准帮教，让涉案人员回归社会无障碍。以韶光工作室立体式精准帮教中心、韶光关心下一代工作室“两室”为依托，与司法社工、高等院校、爱心企业、公益组织等单位联合，共建“观察保护、心理疏导、技能培训、社区教育、爱心公益”五种职能不同的帮扶教育基地，为辖区所有“三失”（失学、失业、失管）涉案未成年人提供立体式、多层次的帮扶教育。通过“帮、学、育、矫、察”的方法，对涉案未成年人开展全方位、立体化观护帮教工作。通过心理疏导、岗位培训等方式帮助他们逐步适应并融入社会；依托爱心公益基地的爱心工程，适时安排未成年人参与公益活动和社区活动，提升社会认同感和归属感。

2.“两基”谱写法治最强音，让未成年提高自我保护。建立“韶光”帮教基地、心理疏导基地，打造“心理+法治+帮教”的新型普法模式。通过发起精品课件的研发，有针对性地对初中以下的少年儿童开展安全自护教育，让案内案外的孩子共同学好法治课。改变传统普法教育活动大多采用单向灌输式、突击式、唱独角戏式等教育方法，生硬刻板的输入方法，成功利用心理+法治+绘画等趣味普法模式，“两基”保证全县100%法治课的全覆盖。

3.“六库”画好同心圈，让涉案人员感受法律威严。经过反复琢磨未成年人的心理敏感点，该院摒弃原先只是对被不起诉案件中对未成年人简单宣读法律文书的做法，将法治教育和心理矫正、“三步走”（即涉案人员参加一次模拟法庭、走进一次法庭审理、参与一次高墙志愿服务）一起纳入不起诉宣布环节。在该模式下，侦查人员、检察人员、司法社工、律师、被不起诉人及其法定代理人共同参与到不起诉宣布庭中，建立由司法社工数据库、心理咨询师数据库、合适成年人数据库、亲职教育讲师数据库、法治讲师数据库、志愿者数据库等“六库”人员进行专门的训诫、法治教育、构成不起诉宣布庭的主要程序，促使被不起诉涉案未成年人感受法律威严、明白违法的严重后果。在此基础上，通过专业心理人员引导，找准未成年人犯罪心理产生的主要原因，合理疏导矫正，指明正确的成长道路。截止目前，该院通过“六库”制度，共有21案28人进行了精准帮教，重新犯罪率为零。

渑池县人民检察院切实以法护航未成年人快乐成长，实现了对涉罪未成年人的教育、感化、挽救的无缝衔接，做好“未成年人司法保护”专区建设工作，加强工作创新，不断加强社会支持体系建设，将涉罪未成年人精准帮教、未成年人综合司法保护充分融入到未检品牌创建工作中。